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法治要闻
“计划生育“没了?这部刚提交全国人大修改的法律,透露这8条重要信息! 作者: 来源:中国基金报 编辑:中国基金报 更新于:2018年8月28日 阅读:

除了个税的消息,有一个重磅消息被忽视:民法典各分编草案提请审议,不再保留计划生育的有关内容。

据检察日报报道,今天下午,民法典各分编草案提请第十三届全国人大常委会第五次会议审议。民法典各分编草案中有关婚姻家庭编部分,与现行婚姻法、收养法相比,主要修改5方面:

1、修改患有疾病禁止结婚的相关内容,草案规定,一方患有严重疾病的应当在结婚登记前如实告知对方,不如实告知的,对方可以请求撤销该婚姻;

2、增加一项婚姻无效的情形,规定以伪造、编造、冒用证件等方式骗取结婚登记的婚姻无效;

3、草案新规定了一个月的离婚冷静期,在此期间,任何一方可以向登记机关撤回离婚申请;

4、草案增加了离婚损害赔偿的兜底条款;

5、 不再保留计划生育的有关内容。

“现行婚姻法规定,患有医学上认为不应当结婚的疾病者禁止结婚。这一规定在实践中很难操作,且在对方知情的情况下,是否患有疾病并不必然会影响当事人的结婚意愿。为尊重当事人的婚姻自主权,草案规定,一方患有严重疾病的应当在结婚登记前如实告知对方,不如实告知的,对方可以请求撤销该婚姻。”全国人大常委会法工委经济法室巡视员杨明仑介绍。

“为维护婚姻登记制度的权威性,保障婚姻当事人的合法权益,遏制利用伪造、变造或者冒用他人身份证件、户口簿、无配偶证明等方式骗取结婚登记的行为,草案规定以伪造、变造、冒用证件等方式骗取结婚登记的婚姻无效。”杨明仑说。

据介绍,实践中,由于离婚登记手续过于简便,轻率离婚的现象增多,不利于家庭稳定。为此,草案规定了一个月的离婚冷静期,在此期间,任何一方可以向登记机关撤回离婚申请。

对于社会高度关注的夫妻债务问题,现行婚姻法没有具体规定,但最高人民法院司法解释对此作出了规定。“司法解释刚出台实施不久,尚需要进一步观察实践效果,再研究如何在婚姻家庭编草案作出相关规定。草案目前对现行婚姻法的有关规定未作实质性修改。”杨明仑介绍。

什么是民法典?

被称为“社会生活百科全书”的民法典,是民事权利的宣言书和保障书,如果说宪法重在限制公权力,那么民法典就重在保护私权利,几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立,小到缴纳物业费、离婚,都能在民法典中找到依据。

编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务。民法典分编的编纂并不是制定一部全新的法律,只是把现行的民事法律的规范进行一个科学的整理,它要不断的适应现在的情况对现行的法律进行修改和完善,也要回应一些社会关切的问题。

“计划生育”问题,即出自民法典分编草案中的“婚姻家庭编”部分,这也就意味着,如果顺利过审,我国最快可能在2020年3月全面放开计划生育。现在社会还在广泛讨论三胎会不会放开问题,如果计划生育取消,也就是说,今后生育自由,想生几个都行。

全面二孩政策实施以来,人口增长情况低于预期。从全国情况看,1997年全国全年出生人口2038万人,出生率为16.57‰;而到2017年全面二孩政策时代,全年出生人口仅1723万人,出生率为12.43‰。2017年全国31个省份中,6个常住人口为负增长。其中,东北三省人口增长压力最大,增长率均为负数,为此多地出台了生育鼓励政策。

娃生得越来越少,但老年人却越来越多了。据国家统计局数据显示,60岁及以上老年人比重逐年增加,由2008年的1.6亿人增加到2017年的2.4亿人。或许,这就是民法典为什么不再保留计划生育的有关内容的原因。

6、民法典拟对住宅建设用地使用权期间届满作原则性规定

民法典各分编草案27日提请全国人大常委会审议,其中物权编草案关于住宅建设用地使用权期间届满续期问题,先作一个原则性规定。草案规定,住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。

7、民法典拟明确“无偿搭车”事故赔偿问题

免费搭乘朋友车辆,却不料发生事故受伤,驾车人要不要赔偿?27日提交全国人大常委会审议的民法典侵权责任编草案对此规定,无偿搭乘人在交通事故中受到损害的,应当减轻或者免除机动车驾驶人赔偿责任。

8、民法典物权编草案首提“居住权”

27日提请全国人大常委会审议的民法典物权编草案专门规定了“居住权”:居住权人有权按照合同约定并经登记占有、使用他人的住宅,以满足其稳定生活居住需要。据介绍,规定居住权是为了认可和保护民事主体对住房保障的灵活安排,满足特定人群的居住需求,也有助于为公租房和老年人以房养老提供法律保障。

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